제3장 기술용역 적격심사 세부기준

순 서
	제1절 통 칙
	제2절 평가기준
	제3절 공동수급체 평가방법
	제4절 적격심사서류 제출
	제5절 적격심사서류 평가
	제6절 낙찰자 결정
	제7절 재심사
	제8절 수행능력 결격사유
	제9절 심사서류 부정 ․ 허위 제출자와 미제출자 처리방법
	제10절 그 밖의 사항
	< 별표 및 별지서식 >

제3장 기술용역 적격심사 세부기준

제1절 통 칙

1. 목 적

이 기준은 시행령 제42조 제2항에 따라 지방자치단체 등이 집행하는 기술용역 계약에 적용할 적격심사 세부기준(이하 “세부기준”이라 한다)을 정함을 목적으로 한다.

2. 적용대상

이 세부기준은 엔지니어링산업 진흥법령, 건설기술 관리법령, 건축사법, 전기 ․ 정보통신 ․ 소방 및 그 밖의 다른 법령에 따른 기술용역 등을 대상으로 한다.

제2절 평가기준

1. 기술용역 적격심사 세부평가기준은 다음과 같다.

가. 기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 : <별표 1>

나. 사업수행능력평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역 : <별표 2>

다. 사업수행능력평가(P.Q) 대상이 아닌 재난복구 기술용역 : <별표 3>

2. 평가에 따른 심사기준일은 다른 규정이 없는 한 입찰공고일 현재로 한다.

3. 적격심사에 필요한 평가 자료가 없거나 해당 발주기관에서 요구하는 평가 자료를 제출기일까지 제출하지 않는 경우에는 해당 자료를 제외하고 평가한다.

4. 합병 등에 따른 실적 인정

가. 관련 법령에 따라 합병 등을 한 자의 실적은 합병 등에 따른 권리․의무를 포괄적으로 승계한 관련 서류를 발주기관에 제출하는 경우 다음과 같이 평가한다.

1) 합병 후 존속되거나 신설된 자의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로 보아 합산하여 평가한다.

2) 분할의 경우 권리․의무를 승계받은 업체의 실적으로 본다.

3) 사업 양도양수의 경우 해당 업종을 양수한 자의 실적으로 평가한다.

나. “가”에서 분할 또는 사업 양도양수의 경우 시설, 기술자 등의 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 합병 등에 따른 권리‧의무를 부분적으로 승계한 자의 실적은 합병‧분할‧사업 양도양수 이전의 해당 업체 실적으로 평가한다.

라. 다른 법령에서 합병 등의 실적 인정방법을 별도로 정한 경우에는 해당 법령에서 정한 바에 따라 평가한다.

제3절 공동수급체 평가방법

1. 최근 10년간 동일한 종류의 용역 이행실적 평가는 공동수급체 구성원(이하 “구성원”이라 한다) 각각의 이행실적에 구성원 각자의 용역참여비율(출자비율․분담내용에 따른 금액비율을 말한다)을 곱하여 산정한 후 합산하여 평가한다.

2. 최근 3년간 용역 이행실적 평가는 해당용역의 추정가격(복합용역은 평가대상용역별 추정가격) 대비 구성원 각각의 이행실적에 용역참여비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적에 해당하는 등급으로 평가한다.

3. 최근 3년간 동일한 종류의 용역 실적평가를 할 때 복합용역을 평가하는 경우는 “2”에 따라 각각 산정된 평가점수에 용역평가비율을 곱하여 산정한 점수를 합산하여 평가한다. 이 경우 어느 하나의 평가대상용역 점수가 해당용역 비율한도를 초과하더라도 다른 용역에 배분하지 아니한다.

4. 기술능력 평가는 구성원 각각의 보유내용에 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

5. 경영상태 평가는 구성원 각각의 산출점수에 구성원 각자의 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

6. 해당지역 영업활동기간 평가와 해당지역 실제 영업활동 여부 평가는 구성원 각각의 산출점수에 구성원 각자의 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

7. 용역수행 여유율 평가는 구성원 각각의 산출점수에 구성원 각자의 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

8. 계약질서 준수는 구성원 각각의 점수에 구성원 각자의 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

9. 다른 법령에 따른 용역을 보완하여 분담이행방식으로 참여하는 평가대상 업종 이외의 구성원이 있는 경우는 해당 구성원(면허 보완자)을 평가에서 제외할 수 있다. 다만, 지역 업체 참여도와 기술인력 평가는 구성원 모두 평가한다.

제4절 적격심사서류 제출

1. 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 적격심사서류 제출을 요구해야 하며, 적격심사대상자는 7일(재난복구사업은 4일) 이내에 요구한 서류를 제출해야 한다.

2. 계약담당자는 입찰결과 필요하다고 인정되는 경우에는 일정순위까지 입찰자를 지정하여 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있다. 다만, 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자는 적격심사서류 제출을 생략한다.

3. 계약담당자는 적격심사서류를 제출하더라도 적격통과점수에 미달된다고 판단되는 경우에는 해당 입찰자에게 적격심사 포기서를 제출하게 할 수 있다.

4. 계약담당자는 제출된 서류가 미비·오류 등으로 불명확하거나 미제출로 인하여 적격통과점수에 미달되는 입찰자(적격심사대상자)에게 1회에 한하여 자료제출 통보를 받은 날로부터 7일(재난복구사업은 3일) 이내에 심사서류를 보완·추가 제출하게 할 수 있다.

5. “4”에 따른 기한까지 보완·추가 요구한 서류가 제출되지 아니한 때에는 당초 제출된 서류로만 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기 곤란한 경우에는 심사에서 제외하고 평가한다.

6. 적격심사에 필요한 제출서류는 다음과 같다. 다만, 심사서류 중 평가내용이 동일한 자료는 조달청 국가종합전자조달시스템에 등록된 자료로 확인할 수 있다.

가. 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)

나. 적격심사 자기평가와 심사표 1부(별지 제2호 서식)

다. 기술용역이행실적증명서 1부(필요시 제출, 별지 제3호 서식 )

라. 재무제표 또는 신용평가등급 확인서

1) 재무비율 평가는 결산이 확정된 최근 1회계연도(직전 회계연도를 말한다)의 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서(외감법의 적용을 받는 법인은 감사보고서), 법인세 ․ 소득세 신고에 따라 관할세무서에 제출된 세무사 확인 재무제표 또는 관할세무서장이 발급하는 재무제표 증명서류를 제출해야 한다.

2) 신용평가등급 확인서는 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자(자료 제공을 받은 관련협회 포함)가 입찰공고일 전일기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 증명서류를 제출해야 한다.

마. 그 밖의 제출서류 각 1부(별지 제8호 서식)

제5절 적격심사서류 평가

1. 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사하는 때에는 제4절에 따라 제출된 서류를 그 제출마감일이나 보완일로부터 7일(재난복구사업은 4일) 이내에 심사해야 한다. 다만, 불가피한 경우에는 3일(재난복구사업은 2일)의 범위에서 그 기간을 연장할 수 있다.

2. 계약담당자는 유권해석, 고문변호사 자문, 전문기관 검토, 계약심의위원회 심의 등 불가피한 사유로 소요되는 기간은 심사기간에서 제외한다.

제6절 낙찰자 결정

1. 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 추정가격 30억 원 이상인 용역은 85점(이하 “적격통과점수”라 한다) 이상, 추정가격이 30억 원 미만 10억 원 이상인 용역은 90점 이상, 추정가격이 10억 원 미만인 용역은 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

2. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정한다.

3. 계약담당자는 “1”과 “2”에 따른 낙찰자 결정결과를 해당자에게 서면이나 지정정보처리장치로 지체 없이 통보해야 한다.

4. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자(적격통과점수에 미달된 자를 말한다)로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없어 적격심사대상에서 제외한 경우에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정한다.

5. 제4절에 따른 서류제출 요구를 받고 정한 날짜까지 서류를 제출하지 않은 자, 제4절 “4”의 기한 안에 보완·추가서류를 제출하지 않은 자 및 보완·추가 제출한 후에도 종합평점이 적격통과점수에 미달되는 자는 낙찰자 결정대상에서 제외하고 차순위 입찰자를 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정한다.

제7절 재심사

1. 계약담당자는 제6절에 따라 부적격 통보를 받은 자나 선순위자 심사내용이 부당하다고 판단한 후순위자가 부적격통보일이나 낙찰자결정일로부터 3일 이내에 심사결과에 대한 이의신청이나 재심사를 요청한 때에는 특별한 사유가 없는 한 재심사 요청서 접수일로부터 5일 이내에 재심사를 해야 한다.

2. “1”에 따라 이의신청이나 재심사를 요청하는 자는 요청사유서와 관련 증빙자료를 계약담당자에게 제출해야 한다.

3. 계약담당자는 재심사 결과를 지체 없이 해당자에게 통보해야 한다.

4. 계약담당자는 “1”과 “2”에 따른 재심사요청서를 받은 때에는 적격심사에 필요한 추가서류를 접수할 수 없다.

제8절 수행능력 결격사유

1. 적격심사서류 제출 마감일까지 입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 해당업체(공동수급체)를 적격심사에서 제외한다.

2. 공동수급체 대표자가 아닌 구성원이 부도 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료로만 평가하고 평가에서 제외된 자의 용역참여비율은 잔존구성원에게 배분하지 아니한다.

제9절 심사서류 부정·허위 제출자와 미제출자 처리방법

1. 적격심사서류와 “해당용역 수행능력평가(감리용역은 책임감리전문회사 선정평가서)”에 필요한 제출서류를 부정하게 행사하거나 위조·변조·허위 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 자(공동수급체는 각 구성원을 말한다)는 다음과 같이 처리한다.

가. 계약체결 이전에는 낙찰자 결정대상에서 제외하거나 낙찰자 결정 통보를 취소한다.

나. 계약체결 이후에는 「계약집행기준」 제14장 용역계약  일반조건 제7절 “3”에 정한 바에 따른다.

2. 적격심사대상자가 다음 사항 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 시행령 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한해야 한다.

가. 적격심사서류를 부정하게 행사하거나 위조·변조·허위작성한 자

나. 정당한 사유 없이 심사서류의 전부나 일부를 제출하지 아니한 자

다. 정당한 사유 없이 심사서류를 제출한 후 낙찰자 결정전에 적격심사를 포기한 자

제10절 그 밖의 사항

1. 이 세부기준에 정하지 아니한 사항은 관련법규와 예규 등에 정한 바에 따른다.

2. 이 세부기준을 적용할 경우 사실상 평가가 곤란하다고 인정되는 내용에 대해서는 행정자치부장관과 사전협의하여 동 기준과 달리 정하여 심사할 수 있다.

3. 기간계산 등의 기준일

가. 세부평가에 따른 기간계산은 법령 등 다른 규정에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일을 기준일로 한다.

나. 한국은행에서 발행하는 “기업경영분석” 통계자료는 발행일 이후 입찰공고분 부터 적용한다.

4. 이 세부기준에서 따로 정한 경우를 제외하고는 계산 시 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 제10절 “2. 소수점 처리방법”을 준용한다.

<별표 1> [기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역]

1. 추정가격이 10억 원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준

심사

항목

심   사   방   법

배점

비고

가.

해당

용역

수행

능력

○ 엔지니어링산업 진흥법령, 건설기술  진흥법령 등 관계법령에 따른 사업수행능력 평가점수를 환산 적용한다.

* 평점 =	평가점수	× 65점
	100

65

※주1)

참조

나.

지역

업체

참여

도

○ 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수

A. 지역업체 합산비율 30% 이상           : 3점

B. 지역업체 합산비율 30% 미만 20% 이상 : 1점

3

※선택

적용

※주2)

참조

○ 복합용역 중 엔지니어링·건설기술(건축 포함) 외의 다른 법령에 따른 기술용역의 지역업체 합산 참여비율에 따른 점수

A. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 이상          : 3점

B. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 미만 10% 이상 : 1점

다.

경영

상태

○ <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른 평가점수

2

※주3)

참조

라.

입찰

가격

○ 입찰가격 평점산식 참조

30

※주4)

참조

마.

기술

인력

보유

상황

○입찰공고일 현재 기술자보유현황이 엔지니어링산업 진흥법, 건설기술 진흥법 등 관련법령에서 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술 인력이 퇴사한 후 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)

△10

※주5)

참조

바.계약질서준수

○고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수당 △0.2

△1.0

※주6)

참조

계

100

주1) 해당용역 수행능력 평가 (65점)

가) 엔지니어링산업 진흥법령에 따른 엔지니어링 사업은 엔지니어링산업 진흥법 시행령 <별표5>에 따른 평가기준, 건설기술 진흥법령에 따른 설계 등 용역사업은 건설기술 진흥법 시행규칙 <별표2>～<별표4>에 따른 세부평가기준, 그 밖의 기술용역 중 관련법령에 따라 사업수행능력평가를 한 경우 그 평가기준에 따라 평가한 평점을 적용한다.

주2) 지역 업체 참여도 평가 (3점)

가) 지역 업체 참여도 평가는 해당 지방자치단체(발주기관)를 관할하는 시·도에 주된 영업소를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역 업체 참여비율에 따른 점수를 적용한다.

나) 지역 업체 참여도 항목은 계약담당자가 선택 적용할 수 있다. 지역 업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 해당용역 수행능력 배점(점수)에 합산하여 평가한다는 내용을 반드시 입찰공고에 명시해야 한다.

다) 그 밖의 지역 업체 참여도 평가에 관한 사항은 <별지> 1. 지역 업체 참여도 평가방법에 따른다.

주3) 경영상태 평가 (2점)

가) 평점 = <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른 평가점수

나) 경영 상태는 종합평가방법으로 평가한다.

다) P.Q 점수에 경영 상태 평가점수가 반영된 경우에는 배점한도(만점)를 적용한다. 그 밖의 경영상태 평가에 관한 사항은 <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른다.

주4) 입찰가격 평가 (30점)

가) 추정가격이 30억원 이상인 용역의 입찰가격 평점산식 (72.995%)

① 평점 = 30 -	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

나) 추정가격이 30억원 미만 10억원 이상인 용역의 입찰가격 평점산식 (77.995%)

① 평점 = 30 -	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 추정가격이 30억 원 미만 10억 원 이상인 용역은 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 98 이상인 경우의 평점은 20점으로 한다.

다) 최저평점은 2점으로 한다.

주5) 기술인력 평가 (△10점)

가) 기술인력 평가는 입찰공고일을 기준으로 관련협회에서 직접 또는 전산망을 통하여 발급받은 기술자보유증명서로 평가한다.

나) “가)”에도 불구하고 기술 인력의 퇴사(4대 보험 가입자격 상실확인서 기준)로 인하여 기술자보유현황이 업종등록기준에 미달된 자가 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과되지 않아 적격심사서류 제출마감일까지 업종등록기준을 충족하여 기술자보유증명서를 제출하는 때에는 제출된 증명서로 평가한다.

다) 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 기술용역 업종이나 업체 또는 기능사 등 기능계 기술자는 기술자격, 4대 보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 등 확인서류 등을 제출받아 평가한다.

주6) 임금체불 공개 횟수는 입찰공고일이 속하는 년도의 전년도부터 직전 3개년도간 위반건수를 산정하여 평가하며, 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가한다.

2. 추정가격이 10억 원 미만 5억 원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준

심사

항목

심    사    방    법

배점

비고

가.

해당

용역

수행

능력

○ 엔지니어링산업 진흥법령, 건설기술 진흥법령 등 관계법령에 따른 사업수행능력 평가점수를 환산 적용한다.

* 평점 =	평가점수	× 45점
	100

45

나.

지역

업체

참여

도

○ 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수

A. 지역업체 합산비율 30% 이상           : 3점

B. 지역업체 합산비율 30% 미만 20% 이상 : 1점

3

※선택

적용

○ 복합용역 중 엔지니어링·건설기술(건축 포함) 외의 다른 법령에 따른 기술용역의 지역업체 합산 참여비율에 따른 점수

A. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 이상          : 3점

B. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 미만 10% 이상 : 1점

다.

경영

상태

○  <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른 평가점수

2

라.

입찰

가격

○ 입찰가격을 다음 산식에 따라 산출한 평점을 적용한다.

* 평점 = 50 - 2 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

* ｜｜는 절대값 표시임.

* 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

* 최저평점은 2점으로 한다.

* 입찰가격이 예정가격 이하로서 100분의 90.5 이상인 경우의 평점은 45점으로 한다.

50

마.

기술

인력

보유

상황

○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 엔지니어링산업 진흥법, 건설기술 진흥법 등 관련법령에서 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술 인력이 퇴사한 후 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)

△10

바.계약질서준수

○고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수당 △0.2

△1.0

계

100

주) 해당용역 수행능력, 지역 업체 참여도, 경영상태, 기술인력 평가 및 계약질서준수는 <별표 1> “1. 추정가격이 10억 원 이상인 P.Q대상 기술용역 평가기준”의 주1), 주2), 주3), 주5) 및 주6)과 같다.

3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준

심사항목

심   사   방   법

배점

비고

가.

해당용역

수행능력

○ 엔지니어링산업 진흥법령, 건설기술 진흥법령 등 관계법령에 따른 사업수행능력 평가점수를 환산 적용한다.

* 평점 =	평가점수	× 35점
	100

35

나.

지역

업체

참여도

○ 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수

A. 지역업체 합산비율 30% 이상           : 3점

B. 지역업체 합산비율 30% 미만 20% 이상 : 1점

3

※선택

적용

○ 복합용역 중 엔지니어링·건설기술(건축 포함) 외의 다른 법령에 따른 기술용역의 지역업체 합산 참여비율에 따른 점수

A. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 이상          : 3점

B. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 미만 10% 이상 : 1점

다.

경영

상태

○  <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른 평가점수

2

라.

입찰

가격

○ 입찰가격을 다음 산식에 따라 산출한 평점을 적용한다.

* 평점 = 60 - 4 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

* ｜｜는 절대값 표시임.

* 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

* 최저평점은 2점으로 한다.

* 입찰가격이 예정가격 이하로서 100분의 89.25 이상인 경우의 평점은 55점으로 한다.

60

마.

기술

인력

보유

상황

○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 엔지니어링산업 진흥법, 건설기술 진흥법 등 관련법령에서 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술 인력이 퇴사한 후 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)

△10

바.계약질서준수

○고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수당 △0.2

△1.0

계

100

주1) 해당용역 수행능력, 지역 업체 참여도, 경영상태, 기술인력평가 및 계약질서준수는 <별표 1> “1. 추정가격이 10억 원 이상인 P.Q대상 기술용역 평가기준”의 주1), 주2), 주3), 주5) 및 주6)과 같다.

주2) P.Q대상 용역은 건설기술 진흥법 시행령 제51조에 따른 기획재정부장관이 고시한 금액 이상,  추정가격 5억 원 미만 1억 원 이상인 정밀점검·정밀안전진단용역, 그 밖의 기술용역 중 관련법령에 따라 사업수행능력평가를 한 경우 등을 말한다.

<별표 2> [사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역]

1. 추정가격이 10억 원 이상인 기술용역의 평가기준

심사 분야	심사 항목	평가요소			등 급					배점 한도	비고
가. 해당 용역 수행 능력	1) 이행 실적	가) 최근 10년간 동일 종류의 용역실적 인정범위와 인정규모에 해당하는 용역실적 합계			○ 해당용역 평가기준 규모 대비					27	※주1) 참조
					A :100% 이상 B : 80% 이상 100% 미만 C : 60% 이상 80% 미만 D : 40% 이상 60% 미만 E : 40% 미만		: 27.0 : 26.0 : 24.0 : 22.0 : 20.0
	2) 지역 업체 참여도	○ 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수 A. 지역업체 합산비율 30% 이상 : 3점 B. 지역업체 합산비율 30% 미만 20% 이상 : 1점								3	※선택 적용 ※주2) 참조
		○ 복합용역 중 엔지니어링·건설기술(건축 포함) 외의 다른 법령에 따른 기술용역의 지역업체 합산 참여비율에 따른 점수 A. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 이상 : 3점 B. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 미만 10% 이상 : 1점
	3) 기술 능력	가) 해당용역의 수행에 필요한 기술자 보유상황			⑴경 력 기술자 (7점)	A. 3.6 이상 B. 2.4 이상 3.6 미만 C. 1.8 이상 2.4 미만		: 7.0 : 6.0 : 5.0		10	※주3) 참조
					⑵일 반 기술자 (3점)	A. 15인 이상 B. 12인 이상 15인 미만 C. 10인 이상 12인 미만		: 3.0 : 2.0 : 1.0
	4) 경영 상태	가) 종합평가			○ 종합평가방법에 따른 평가점수					30	※주4) 참조
		⑴ 신용평가			○ 신용평가등급에 따른 평가점수					30
		⑵ 재무평가								30
		㈎ 최근연도 자기자본비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 75% 이상～100% 미만 C. 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 D. 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 E. 기준비율의 25% 미만				:15.0 :14.5 :14.0 :13.5 :13.0	(15)
		(	자기자본	)
			총 자 산
		㈏ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 125% 이상 B. 기준비율의 100% 이상～125% 미만 C. 기준비율의 75% 이상～100% 미만 D. 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 E. 기준비율의 50% 미만				:15.0 :14.5 :14.0 :13.5 :13.0	(15)
		(	유동자산	)
			유동부채
나. 입찰가격		○ 입찰가격 평점산식 참조								30	※주5) 참조
다. 기술인력 보유상황		○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(기술 인력이 퇴사한 경우는 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)								△10	※주6) 참조
라.계약질서준수		○고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수당 △0.2								△1.0
계										100

주1) 이행실적 평가 (27점)

가) “동일한 종류의 용역실적 인정범위”는 발주기관이 발주하는 용역과 용역내용이 실질적으로 동일한 종류의 실적으로 준공이 완료된 용역실적(규모․  양)을 말한다.

나) 동일한 종류의 용역실적 인정규모

① “동일한 종류의 용역실적 인정규모”는 “가)”에 해당하는 용역실적 중에서 발주기관이 실적으로 인정하려는 1건 용역의 하한 실적(규모․  양)을 말한다.

② “동일한 종류의 용역실적 인정규모”는 용역의 하한실적으로 입찰공고에 정한 규모․  양을 원칙으로 하고, 계약담당자는 발주하는 용역의 특성을 고려하여 「계약집행기준」제4장 제한입찰 운영요령 제3절 “2-가”를 준용하여 정할 수 있다.

다) 평가기준 규모

① “평가기준 규모”는 용역실적을 평가하기 위하여 발주기관이 정하는 기준물량(규모․  양)을 말한다.

② “평가기준 규모”는 현재 발주하는 용역의 규모․  양과 동일하게 정하되, 해당용역의 특성, 경쟁성 등을 고려하여 해당용역 규모․  양의 70%까지 하향 조정할 수 있다.

라) 계약담당자는 용역의 특성상 “규모․  양”으로 평가하는 것이 부적정하다고 인정되는 경우에는 “금액”을 기준으로 입찰공고에 명시하여 평가할 수 있다. 이 경우 “가)”부터 “다)”까지를 준용하고 금액기준은 ‘추정가격’으로 한다.

마) 동일한 종류의 용역실적 인정범위(규모․  양)와 인정규모 및 평가기준 규모는 입찰공고에 구체적으로 명시해야 한다.

바) 용역실적 인정범위와 인정기준, 실적증명서 발급․  확인 등은 시설공사 적격심사 세부기준 <별표 1>, <별표 1-1>을 준용한다.

주2) 지역 업체 참여도 평가 (3점)

가) 지역 업체 참여도 평가는 해당 지방자치단체(발주기관)를 관할하는 시·도에 주된 영업소를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역 업체 참여비율에 따른 점수를 적용한다.

나) 지역 업체 참여도 항목은 계약담당자가 선택 적용할 수 있다. 지역 업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 해당용역 수행능력 배점(점수)에 합산하여 평가한다는 내용을 반드시 입찰공고에 명시해야 한다.

다) 그 밖의 지역 업체 참여도 평가에 관한 사항은 <별지> 1. 지역 업체 참여도 평가방법에 따른다.

주3) 기술능력 평가 (10점)

가) 경력기술자 평가방법 (별지 제6호 서식)

① 용역기술자의 종류와 보유내용은 용역기술자 보유증명서(별지 제4호서식과 제5호 서식)에 따르고, 해당용역 경력기술자, 일반기술자의 증명은 한국건설기술인협회 등 관련협회 확인서에 따른다.

② 별지 제4호서식의 일반기술자로서 해당용역과 동일하거나 유사한 종류의 기술용역에 3년 이상(자격취득 전·후 포함) 종사한 기술자는 다음 기술자 등급계수, 경력계수 및 관리능력계수를 곱하여 산정하며, 기술자는 종류별․  등급별 및 참여기간 등을 중복 산정하지 아니한다. 이 경우 유사한 종류의 기술용역은 준공금액 5천만원 이상을 말한다.

㉮ 등급계수 : 특급 1.0, 고급 0.75, 중급 0.5, 초급 0.25

㉯ 경력계수 : 3년 이상 5년 미만 1.0, 5년 이상 10년 미만 1.5, 10년 이상 2.0

㉰ 관리능력계수(용역총책임기술자) : 1월 이상 2년 미만 1.0, 2년 이상 5년 미만 1.1,  5년 이상 1.3

③ 용역기술자의 등급 구분은 건설기술 관리법령 등에 따라 설립된 한국건설기술인협회, 전력기술인협회 등 관련기관이나 관련법령에 따른 기술자 등급 구분을 기준으로 한다.

나) 기술자 보유상황은 주 용역을 대상으로 평가한다. 다만, 복합용역인 경우에는 평가대상용역별로 산출한 점수에 용역평가비율(평가대상용역만을 대상으로 다시 백분율로 산정한 비율을 말한다)을 곱하여 합산 평가하며, 평가대상용역과 용역평가비율은 입찰공고에 명시해야 한다.

다) 기술자 평가는 중복 산정하지 아니한다.

라) 합병 등의 기술능력평가는 합병 등을 한 후의 보유내용으로 한다.

마) 공동수급체의 기술능력 평가

① 해당용역 경력기술자는 구성원별로 “가)”의 평가방법에 따라 산출된 결과에 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

② 일반기술자 평가는 각 구성원의 기술자 보유수에 용역참여비율을 곱하여 합산한 기술자수를 기준으로 평가한다.

바) 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 용역업종이나 업체 또는 기능사 등 기능계 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 확인서류 등을 제출받아 평가한다.

주4) 경영상태 평가 (30점)

가) 점수 = <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른 평가점수

나) 사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 용역의 경영상태 평가는 종합평가방법으로 평가한다.

다) 그 밖의 경영상태 평가에 관한 사항은 <별지> 2. 경영상태 평가방법에 따른다.

주5) 입찰가격 평가 (30점)

가) 추정가격이 30억 원 이상인 용역의 입찰가격 평점산식 (72.995%)

① 평점 = 30 -	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

나) 추정가격이 30억 원 미만 10억원 이상인 용역의 입찰가격 평점산식 (77.995%)

① 평점 = 30 -	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 추정가격 30억 원 미만 10억 원 이상인 용역은 입찰가격이 예정가격 이하로서 100분의 98 이상인 경우의 평점은 20점으로 한다.

다) 최저평점은 2점으로 한다.

주6) 기술인력 평가 (△10점)

가) 입찰공고일을 기준으로 관련협회에서 직접 또는 전산망을 통하여 발급받은 기술자보유증명서로 평가한다. 다만, 기술인력 퇴사(4대보험 가입자격 상실확인서 기준)로 인하여 기술자보유현황이 업종등록기준에 미달된 자가 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과하지 아니한 경우에는 적격심사서류 제출마감일까지 업종등록기준을 충족하여 기술자보유증명서를 제출해야 하며, 계약담당자는 제출된 증명서로 평가한다.

나) 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 기술용역 업종이나 업체 또는 기능사 등 기능계 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 확인서류 등을 제출받아 평가한다.

주7) 임금체불 공개 횟수는 입찰공고일이 속하는 년도의 전년도부터 직전 3개년도간 위반건수를 산정하여 평가하며, 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가한다.

2. 추정가격이 10억 원 미만 5억 원 이상인 기술용역의 평가기준

심사 분야	심사 항목	평가요소			등 급					배점 한도	비고
가. 해당 용역 수행 능력	1) 이행 실적	가) 최근 10년간 동일 종류의 용역실적 인정범위와 인정규모에 해당하는 용역실적 합계			○ 해당용역 평가기준규모 대비					17	※주1) 참조
					A :100% 이상 B : 80% 이상 100% 미만 C : 60% 이상 80% 미만 D : 40% 이상 60% 미만 E : 40% 미만		: 17.0 : 16.0 : 14.0 : 12.0 : 10.0
	2) 지역 업체 참여도	○ 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수 A. 지역업체 합산비율 30% 이상 : 3점 B. 지역업체 합산비율 30% 미만 20% 이상 : 1점								3	※선택 적용 ※주2) 참조
		○ 복합용역 중 엔지니어링·건설기술(건축 포함) 외의 다른 법령에 따른 기술용역의 지역업체 합산 참여비율에 따른 점수 A. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 이상 : 3점 B. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 미만 10% 이상 : 1점
	3) 기술 능력	가) 해당용역의 수행에 필요한 기술자 보유상황			⑴경 력 기술자 (7점)	A. 2.4 이상 B. 1.8 이상 2.4 미만 C. 1.2 이상 1.8 미만		: 7.0 : 6.0 : 5.0		10	※주3) 참조
					⑵일 반 기술자 (3점)	A. 12인 이상 B. 9인 이상 12인 미만 C. 6인 이상 9인 미만		: 3.0 : 2.0 : 1.0
	4) 경영 상태	가) 종합평가			○ 종합평가방법에 따른 평가점수					20	※주4) 참조
		⑴ 신용평가			○ 신용평가등급에 따른 평가점수					20
		⑵ 재무평가								20
		㈎ 최근연도 자기자본비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 75% 이상～100% 미만 C. 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 D. 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 E. 기준비율의 25% 미만				:10.0 : 9.0 : 8.0 : 7.0 : 6.0	(10)
		(	자기자본	)
			총 자 산
		㈏ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 75% 이상～100% 미만 C. 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 D. 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 E. 기준비율의 25% 미만				:10.0 : 9.0 : 8.0 : 7.0 : 6.0	(10)
		(	유동자산	)
			유동부채
나. 입찰가격		○ 입찰가격 평점산식 참조								50	※주5) 참조
다. 기술인력 보유상황		○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(기술 인력이 퇴사한 경우는 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)								△10	※주6) 참조
라.계약질서준수		○고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수당 △0.2								△1.0
계										100

주1) 이행실적 평가(17점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주1)과 같다.

주2) 지역 업체 참여도 평가(3점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주2)와 같다.

주3) 기술능력 평가(10점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주3)과 같다.

주4) 경영상태 평가(20점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주4)와 같다.

주5) 입찰가격 평가 (50점)

가) 입찰가격 평점산식 (85.495%)

① 평점 = 50 - 2 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 입찰가격이 예정가격 이하로서 100분의 90.5 이상인 경우의 평점은 45점으로 한다.

나) 최저평점은 2점으로 한다.

주6) 기술인력 평가(△10점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주6)과 같다.

주7) 계약질서 준수는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주7)과 같다.

3. 추정가격이 5억 원 미만 2억 원 이상인 기술용역의 평가기준

심사 분야	심사 항목	평가요소			등 급					배점 한도	비고
가. 해당 용역 수행 능력	1) 이행 실적	가) 최근 10년간 동일 종류의 용역실적 인정범위와 인정규모에 해당하는 용역실적 합계			○ 해당용역 평가기준규모 대비					22	※주1) 참조
					A :100% 이상 B : 80% 이상 100% 미만 C : 60% 이상 80% 미만 D : 40% 이상 60% 미만 E : 40% 미만		: 22.0 : 21.0 : 19.0 : 17.0 : 15.0
	2) 지역 업체 참여도	○ 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수 A. 지역업체 합산비율 30% 이상 : 3점 B. 지역업체 합산비율 30% 미만 20% 이상 : 1점								3	※선택 적용 ※주2) 참조
		○ 복합용역 중 엔지니어링·건설기술(건축 포함) 외의 다른 법령에 따른 기술용역의 지역업체 합산 참여비율에 따른 점수 A. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 이상 : 3점 B. 다른 법령에 따른 지역업체 합산비율 20% 미만 10% 이상 : 1점
	3) 기술 능력	가) 해당용역의 수행에 필요한 기술자 보유상황			⑴경 력 기술자 (3.5점)	A. 1.8 이상 B. 1.2 이상 1.8 미만 C. 0.6 이상 1.2 미만		: 3.5 : 3.0 : 2.5		5	※주3) 참조
					⑵일 반 기술자 (1.5점)	A. 9인 이상 B. 6인 이상 9인 미만 C. 3인 이상 6인 미만		: 1.5 : 1.0 : 0.5
	4) 경영 상태	가) 종합평가			○ 종합평가방법에 따른 평가점수					20	※주4) 참조
		⑴ 신용평가			○ 신용평가등급에 따른 평가점수					20
		⑵ 재무평가								20
					A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 75% 이상～100% 미만 C. 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 D. 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 E. 기준비율의 25% 미만				:10.0 : 9.0 : 8.0 : 7.0 : 6.0	(10)
		㈎ 최근연도 자기자본비율
		(	자기자본	)
			총 자 산
		㈏ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 75% 이상～100% 미만 C. 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 D. 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 E. 기준비율의 25% 미만				:10.0 : 9.0 : 8.0 : 7.0 : 6.0	(10)
		(	유동자산	)
			유동부채
나. 입찰가격		○ 입찰가격 평점산식 참조								50	※주5) 참조
다. 기술인력 보유상황		○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(기술 인력이 퇴사한 경우는 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과하여 미달하는 자)								△10	※주6) 참조
라.계약질서준수		○고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수당 △0.2								△1.0
계										100

주1) 이행실적 평가(22점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주1)과 같다.

주2) 지역 업체 참여도 평가(3점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주2)와 같다.

주3) 기술능력 평가(5점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주3)과 같다.

주4) 경영상태 평가(20점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주4)와 같다.

주5) 입찰가격 평가 (50점)

가) 입찰가격 평점산식 (86.745%)

① 평점 = 50 - 4 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 89.25 이상인 경우의 평점은 45점으로 한다.

나) 최저평점은 2점으로 한다.

주6) 기술인력 평가(△10점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주6)과 같다.

주7) 계약질서 준수는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주7)과 같다.

4. 추정가격이 2억 원 미만 1억 원 이상인 기술용역의 평가기준

심사

분야

심사

항목

평가요소

등  급

배점  한도

비고

가.

해당

용역

수행

능력

1)

이행

실적

가) 최근 3년간 동일한 평가대상 용역 실적금액의 합계

○ 해당 용역 추정가격 대비 최근 3년간 해당 용역과 동일한 용역 실적누계금액의 비율에 해당하는 등급점수로 다음과 같이 산정한다.

‧ 종합점수 = 평가대상용역별 점수의 합(合)

‧ 평가대상 용역별 점수 = 해당 용역 등급점수×용역평가비율

‧ 등급점수                     (단위: 점)

구분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가 비율	60% 이상	60% 미만 50% 이상	50% 미만 40% 이상	40% 미만
점수	10.0	9.0	7.0	6.0

10

※주1)

참조

2)

경영

상태

가) 종합평가

○ 종합평가방법에 따른 평가점수

10

※주2)

참조

나) 신용평가

○ 신용평가등급에 따른 평가점수

10

다) 재무평가

10

⑴ 최근연도

자기자본

비율

A. 기준비율의 100% 이상

B. 기준비율의 100% 미만 ～ 75% 이상

C. 기준비율의  75% 미만 ～ 50% 이상

D. 기준비율의  50% 미만 ～ 25% 이상

E. 기준비율의  25% 미만

:5.0

:4.5

:4.0

:3.5

:3.0

(5)

(

자기자본

)

총 자 산

⑵ 최근연도

유동비율

A. 기준비율의 100% 이상

B. 기준비율의 100% 미만 ～  75% 이상

C. 기준비율의  75% 미만 ～  50% 이상

D. 기준비율의  50% 미만 ～  25% 이상

E. 기준비율의  25% 미만

:5.0

:4.5

:4.0

:3.5

:3.0

(5)

(

유동자산

)

유동부채

나. 입찰가격

○ 입찰가격 평점산식 참조

80

※주3)

참조

다. 기술인력 보유상황

○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술 인력이 퇴사한 경우 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)

△10

※주4)

참조

라.계약질서준수

○고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수당 △0.2

△1.0

계

100

주1) 이행실적 평가 (10점)

가) 최근 3년간 해당 용역과 동일한 용역의 실적평가

① “평가대상 용역”이란 현재 발주하려는 용역 중 실적을 평가하고자 하는 동일한 종류의 용역을 말한다. 계약담당자는 동일한 종류의 용역을 도로설계, 건축설계, 토목감리, 건축감리, 측량 등으로 입찰공고에 명시해야 한다.

② 평가대상 용역이 동일법령 내 용역 간에 복합되는 경우에는 해당 용역의 평가비율에 따라 최근 3년간 실적을 평가한다.

③ 추정가격을 기준으로 용역평가비율이 20% 미만인 용역은 해당 용역의 특성 등을 고려하여 평가에서 제외할 수 있다. 다만, 제외대상 용역이 여러 개인 경우에도 제외하는 용역의 합산비율은 20% 미만이어야 한다.

④ 서로 다른 법령에 따른 용역이 복합되는 경우에는 주(主)용역에 해당하는 동일법령 내 용역만 평가하고 다른 법령에 따른 용역은 평가에서 제외할 수 있다.

⑤ 계약담당자는 추정가격을 기준으로 동일한 종류의 평가대상 용역과 평가대상 용역별 추정가격을 입찰공고에 명시해야 한다. 다만, “③”과 “④”에 따라 복합용역 중 일부 용역만 평가하는 경우에는 평가대상 용역만을 대상으로 용역평가비율을 다시 백분율로 산정하여 입찰공고에 명시해야 한다.

나) 최근 3년간 동일한 용역 실적누계금액의 인정기준

① 관련협회에서 실적관리를 하는 경우

㉮ 입찰참가자가 관련법령에 따라 관련협회에 신고한 실적 중 입찰공고일을 기준으로 발급한 최근 3년간 동일용역 실적증명서로 평가한다.

㉯ 입찰참가자가 관련협회에 제출한 신고내용 중 누락·오류·불명확 등으로 인하여 발생한 모든 책임은 해당업체에 있다. 해당업체가 평가 자료를 정당하게 신고했으나 관련협회에서 발급한 증명서의 누락·오류·불명확 등으로 발생한 불이익의 책임은 관련협회에 있다.

② 관련협회가 있으나 실적신고를 하지 않은 경우

㉮ 관련협회에 실적신고를 하지 않아 실적관리가 되지 않은 업체는 “①”과 동일한 내용과 기준으로 발주자로부터 직접 발급받은 실적증명서로 평가한다.

㉯ 연도단위별로 관련협회 신고실적과 미신고실적이 혼재한 업체는 관련협회 증명서의 실적과 직접 발급받은 실적을 합산한다. <단서삭제>

③ 관련협회가 없거나 협회가 있어도 실적관리를 하지 않은 경우

㉮ 관련협회에서 해당 용역에 대하여 별도로 실적관리를 하지 않거나 관련협회가 없어 실적관리를 할 수 없는 경우에는 “①”과 “②”에도 불구하고 입찰공고일을 기준으로 최근 3년 이내에 준공이 완료된 동일용역별 실적누계금액으로 평가하며, 발주자로부터 직접 발급받은 실적증명서로 평가한다.

㉯ 계약담당자는 “㉮”의 내용을 입찰공고에 명시해야 하며, 실적증명방법에 관하여는 시설공사 적격심사 세부기준 “Ⅰ-2”를 준용하고 관급‧지급자재 금액은 제외한다.

다) 최근 3년간 용역실적 인정범위와 인정기준 및 실적증명방법 등은 시설공사 적격심사 세부기준 <별표 1>, <별표 1-1>을 준용한다.

주2) 경영상태 평가(10점)는 “가-2) 경영상태”의 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 이외의 사항은 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주4)와 같다.

주3) 입찰가격 평가 (80점)

가) 입찰가격 평점산식 (87.745%)

① 평점 = 80 - 20 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25 이상인 경우의 평점은 75점으로 한다.

나) 최저평점은 2점으로 한다.

주4) 기술인력 평가(△10점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주6)과 같다.

주5) 계약질서 준수는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주7)과 같다.

5. 추정가격이 1억 원 미만인 기술용역의 평가기준

심사 분야	심사 항목	평가요소			등 급		배점 한도	비고
가. 해당 용역 수행 능력	1) 경영 상태	가) 종합평가			○ 종합평가방법에 따른 평가점수		10	※주1) 참조
		나) 신용평가			○ 신용평가등급에 따른 평가점수		10
		다) 재무평가					10
		⑴ 최근연도 자기자본 비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 100% 미만～75% 이상 C. 기준비율의 75% 미만～50% 이상 D. 기준비율의 50% 미만～25% 이상 E. 기준비율의 25% 미만	: 5.0 : 4.5 : 4.0 : 3.5 : 3.0	(5)
		(	자기자본	)
			총 자 산
		⑵ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 100% 미만～75% 이상 C. 기준비율의 75% 미만～50% 이상 D. 기준비율의 50% 미만～25% 이상 E. 기준비율의 25% 미만	: 5.0 : 4.5 : 4.0 : 3.5 : 3.0	(5)
		(	유동자산	)
			유동부채
	2)특별신인도	가) 해당 용역의 최근 3년간 실적합계액이 해당 용역의 기초금액 이상인 경우				: 2.0	+2.0	※주2) 참조
나. 입찰가격		○ 입찰가격 평점산식 참조					90	※주3) 참조
다. 기술인력보유상황		○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술 인력이 퇴사한 경우 관련법령에 정한 변경 신고기한을 초과하여 미달하는 자)					△10	※주4) 참조
라.계약질서준수		○고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수당 △0.2					△1.0
계							100

주1) 경영상태 평가(10점)는 “가-1) 경영상태”의 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 이외의 사항은 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주4)와 같다.

주2) 특별 신인도 평가 (+2.0점)

가) 해당용역 이행실적은 입찰 공고일을 기준으로 완성(준공)된 용역이행실적으로 평가한다.

나) 해당용역 이행실적은 관련협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(별지 제3호 서식)를 제출해야 한다. 다만, 관련협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(별지 제3호 서식)를 제출한 경우에만 인정 평가한다.

다) 특별 신인도 가산점은 ‘해당용역 수행능력’의 배점한도 안에서 인정하고 초과하는 부분은 적용하지 아니한다.

라) 계약담당자는 해당 용역의 실적인정범위와 기준규모 ․ 금액을 입찰공고에 명시해야 한다.

주3) 입찰가격 평가 (90점)

가) 입찰가격 평점산식 (87.745%)

① 평점 = 90 - 20 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25 이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

나) 최저평점은 2점으로 한다.

주4) 기술인력 평가(△10점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주6)과 같다.

주5) 계약질서 준수는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주7)과 같다.

<별표 3> [사업수행능력평가(P.Q) 대상이 아닌 재난복구 기술용역]

1. 추정가격이 1억 원 이상인 재난복구 기술용역의 평가기준

심사 분야	심사 항목	평가요소			등 급		배점 한도	비고
가. 해당 용역 수행 능력	1) 경영 상태	가) 종합평가			○ 종합평가방법에 따른 평가점수		8	※주2) 참조
		나) 신용평가			○ 신용평가등급에 따른 평가점수		8
		다) 재무평가					8
		⑴ 최근연도 자기자본 비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 100% 미만 ～ 75% 이상 C. 기준비율의 75% 미만 ～ 50% 이상 D. 기준비율의 50% 미만 ～ 25% 이상 E. 기준비율의 25% 미만	:4.0 :3.5 :3.0 :2.5 :2.0	(4)
		(	자기자본	)
			총 자 산
		⑵ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 100% 미만 ～ 75% 이상 C. 기준비율의 75% 미만 ～ 50% 이상 D. 기준비율의 50% 미만 ～ 25% 이상 E. 기준비율의 25% 미만	:4.0 :3.5 :3.0 :2.5 :2.0	(4)
		(	유동자산	)
			유동부채
나.입찰가격		○ 입찰가격 평점산식 참조					90	※주3) 참조
다.해당지역 영업활동 기간		1) 재난발생일 전에 해당지역에 소재한 업체 : 2점 2) 재난발생일 이후 해당지역에 이전한 업체 가) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 90일 초과 : 2점 나) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 90일 이내 : 1점					2	※주4) 참조
라.해당지역 실제영업 활동여부		○ 해당지역에 실제 영업활동을 하지 않은 업체					△10	※주5) 참조
마.기술인력 보유상황		○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술인력이 퇴사한 경우 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과하여 미달하는 자)					△10	※주6) 참조
바.계약질서준수		○고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수당 △0.2					△1.0
계							100

주1) 이 평가기준은「재난 및 안전관리기본법」제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역의 재난복구와 관련된 기술용역으로 건설기술 관리법 시행령 제48조에 따른 기획재정부장관이 고시한 금액 미만인 용역에 적용한다.

주2) 경영상태 평가(8점)는 “가-1) 경영상태”의 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 이외의 사항은 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주4)와 같다.

주3) 입찰가격 평가 (90점)

가) 입찰가격 평점산식 (87.745%)

① 평점 = 90 - 20 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25 이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

나) 최저평점은 2점으로 한다.

주4) 해당지역 영업활동기간 평가 (2점)

가) 재난발생일이 여러 날인 경우 최초의 재난발생일자를 기준으로 한다.

나) 지역소재 기준일은 사업자등록일을 기준으로 한다.

다) 합병, 사업양도양수, 분할이 이루어진 경우에는 사업자 등록상 변경등록일을 기준으로 한다.

라) 영업활동기간 항목의 경우 해당지역에 최초로 등록한 신규사업자는 배점한도(만점)을 적용한다.

마) 계약담당자는 지역 업체 수 등을 고려하여 입찰공고에 사전 명시한 경우에는 영업활동기간 평가항목을 적용하지 않을 수 있다. 이 경우 입찰자 모두에게 배점한도(만점)를 부여한다.

주5) 해당지역 실제 영업활동 여부 평가 (△10점)

가) 해당지역이란 발주 지방자치단체를 관할하는 시․ 도 관할구역 안을 말한다.

나) 입찰공고일 전일 현재 엔지니어링산업 진흥법, 건설기술 진흥법 및 그 밖의 다른 법령에 따른 등록요건을 갖추지 않은 자는 감점 처리한다. 다만, 기술인력은 별도 평가항목에서 정한 방법으로 평가한다.

다) 입찰공고일 전일 현재 법인등기부에 등록되었더라도 사업자등록증에 등재되지 않은 자는 감점 처리한다.

라) 입찰공고일을 기준으로 다른 시․ 도에서 이전해 온 업체로서 관련 법령에서 정한 등록(신고)증, 법인등기사항 증명서 및 사업자등록증의 주소지가 일치하지 않거나 실제 사무실 소재지와 사업자등록증의 소재지가 다른 자는 감점 처리한다.

마) 그밖에 계약담당자가 현장 확인한 결과 사업자 명의만 이전하고 실제 이전하지 않은 사업자는 감점 처리할 수 있다.

주6) 기술인력(△10점) 평가는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억원 이상인 용역의 평가기준 주6)과 같다.

주7) 계약질서 준수는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주7)과 같다.

2. 추정가격이 1억 원 미만인 재난복구 기술용역의 평가기준

심사 분야	심사 항목	평가요소			등 급		배점 한도	비고
가. 해당 용역 수행 능력	1) 경영 상태	가) 종합평가			○ 종합평가방법에 따른 평가점수		7.5	※주2) 참조
		나) 신용평가			○ 신용평가등급에 따른 평가점수		7.5
		다) 재무평가					7.5
		⑴ 최근연도 자기자본 비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 100% 미만 ～ 75% 이상 C. 기준비율의 75% 미만 ～ 50% 이상 D. 기준비율의 50% 미만 ～ 25% 이상 E. 기준비율의 25% 미만	: 4.0 : 3.5 : 3.0 : 2.5 : 2.0	(4.0)
		(	자기자본	)
			총 자 산
		⑵ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 100% 미만 ～ 75% 이상 C. 기준비율의 75% 미만 ～ 50% 이상 D. 기준비율의 50% 미만 ～ 25% 이상 E. 기준비율의 25% 미만	: 3.5 : 3.0 : 2.5 : 2.0 : 1.5	(3.5)
		(	유동자산	)
			유동부채
	2) 용역수행여유율	A. 입찰등록 마감일까지 수행 중인 2천만원 이상 관급용역 0건 B. 입찰등록 마감일까지 수행 중인 2천만원 이상 관급용역 1건 C. 입찰등록 마감일까지 수행 중인 2천만원 이상 관급용역 2건 D. 입찰등록 마감일까지 수행 중인 2천만원 이상 관급용역 3건 이상 ※ 관급용역은 적격심사서류 제출마감일까지 낙찰된 건수를 포함한다.					0.5 0.4 0.2 0.0	※주3) 참조
나. 입찰가격		○ 입찰가격 평점산식 참조					90	※주4) 참조
다.해당지역 영업활동 기간		1) 재난발생일 전에 해당지역에 소재한 업체 : 2점 2) 재난발생일 이후 해당지역에 이전한 업체 가) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 90일 초과 : 2점 나) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 90일 이내 : 1점					2	※주5) 참조
라.해당지역 실제영업 활동여부		<별지> 참조					△10	※주6) 참조
마.기술인력 보유상황		○ 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 자(단, 기술 인력이 퇴사한 경우 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과하여 미달하는 자)					△10	※주7) 참조
바.계약질서준수		○고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수당 △0.2					△1.0
계							100

주1) 이 평가기준은「재난 및 안전관리기본법」제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역의 재난복구와 관련된 기술용역에 적용한다.

주2) 경영상태 평가(7.5점)는 “가-1) 경영상태”의 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 이외의 사항은 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주4)와 같다.

주3) 용역수행 여유율 평가 (0.5점)

가) “관급용역”이란 국가·지방자치단체·정부투자기관·지방공기업·BTL사업·그 밖의 국가 ·지방자치단체가 50%이상 출자·출연한 기관이 발주한 설계·감리용역을 말한다.

주4) 입찰가격 평가 (90점)

가) 입찰가격 평점산식

① 평점 = 90 - 20 ×	(	88	-	입찰가격	) × 100
		100		예정가격

※ ｜｜는 절대값 표시임.

※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

② 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25 이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

나) 최저평점은 2점으로 한다.

주5) 해당지역 영업활동기간 평가(2점)는 <별표 3> 1. 추정가격이 1억 원 이상인 재난복구 기술용역의 평가기준 주4)와 같다.

주6) 해당지역 실제 영업활동 여부 평가(△10점)는 <별표 3> 1. 추정가격이 1억 원 이상인 재난복구 기술용역의 평가기준 주5)와 같다.

주7) 기술인력(△10점) 평가는 <별표 2> 1. 추정가격 2억 원 이상인 용역의 평가기준 주6)과 같다.

주8) 계약질서 준수는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주7)과 같다.

<별지>

기술용역 분야별 평가방법

1. 지역 업체 참여도 평가방법

가. 입찰공고에 정한 사업수행능력평가 공고일(P.Q대상 이외의 기술용역은 입찰공고일)을 기준으로 해당 시․도에 분야별로 사전심사 참가에 필요한 면허(등록․신고 등)를 보유한 지역사업자가 일부 분야라도 10인 미만인 경우에는 10인에 미달하는 분야만 인접 시․도(행정구역상 경계선이 접한 시․도를 말한다)의 해당 자격 보유자를 해당 시․도에 소재한 업체로 본다.

[예시] 5개 면허가 필요한 용역입찰에 있어서 2개 면허만 해당 지역사업자가 10인이 안되는 경우는 그 2개 면허만 인접 시․도까지 확대하여 지역 업체로 본다.

나. 분담이행방식은 발주대상 용역의 추정가격 대비 과업내용별 추정가격에 대한 비율을 확인하여 지역 업체에 해당하는 참여비율을 산정하며, 입찰공고 시 과업내용별 용역참여비율(분담비율)을 명시해야 한다.

다. 해당용역 수행능력 평가항목에 중복 적용해서는 아니 된다.

라. 공동도급으로 발주한 기술용역에 지역 업체가 단독으로 참여하는 경우와 지역 업체 참여비율이 20%(10%) 미만인 경우에는 0점으로 처리한다. 이 경우 공동도급은 해당 지역 업체 간 또는 해당 지역 업체와 타지역 업체간 "계약집행기준“ 제7장 공동계약 운영요령에 정한 참여비율 이상으로 구성해야 참여할 수 있다.

※ “(10%)”는 엔지니어링산업진흥법령 ․ 건설기술 진흥법령 등에 의한 용역과 전기‧정보통신‧소방‧그 밖의 다른 법령에 의한 용역을 분담 이행하는 경우를 말한다.

2. 경영상태 평가방법

가. 공통사항

1) 경영상태 평가는 용역 규모별 경영상태평가표에 따라 “종합평가방법”(재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가하여 3:7의 비율로 합산하여 평가하는 방법을 말한다)으로 평가한다. 다만, 추정가격 2억 원 미만 기술용역과 사업수행능력평가(P.Q) 대상이 아닌 재난복구 기술용역은 입찰자(공동수급체는 각 구성원)가 선택한 방법으로 평가하고, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다.

2) 사업수행능력평가(P.Q) 대상 기술용역의 경영상태 평가는 “마”에 정한 바에 따른다.

3) 사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역의 경영상태 평가는 “바”에 정한 바에 따른다.

나. 재무비율 평가방법

1) 경영상태 평가 기준비율은 최근년도에 관련협회에서 발행한 “기업경영분석” 자료를 적용하되, 심사항목별 기준비율은 입찰공고에 명시해야 한다. 다만, 관련협회의 “기업경영분석”자료가 없는 경우에는 한국은행 발행 자료를 적용할 수 있다.

2) 기준비율 적용 업종은 엔지니어링산업 진흥법령과 건설기술 진흥법령에 따른 용역업자 사업수행능력 평가기준이나 기술용역 관련 법령에서 정한 업종을 적용한다.

3) 업체별 경영상태 평가는 최근에 업종전체평균비율이 산정된 연도(이하 “직전회계연도”라 한다)의 업체 정기결산서로 평가하며, 관련협회에서 조사․통보한 경영상태가 있는 경우에는 관련협회에서 확인하여 조사․통보한 자료로 평가한다.

4) 관련협회가 있으나 협회에 경영 상태를 신고하지 않은 업체는 “3)”과 동일한 내용과 기준으로 평가하며, 해당업체가 작성한 정기결산서(별지 제7호 서식 포함)를 공인회계사가 감사보고서 작성절차에 따라 확인한 검토보고서를 제출받아 평가하고 외감법의 적용을 받는 업체는 감사인의 감사보고서를 제출받아 평가한다. 다만, 추정가격 5억 원 미만 용역은 기업진단보고서, 추정가격 2억 원 미만 용역은 관할세무서에 제출된 세무사 확인 재무제표나 관할세무서장이 발급하는 재무제표 증명서류로 평가할 수 있다.

5) 관련협회가 없거나 관련협회에서 경영상태 실적관리를 하지 않는 업종은 해당업체가 작성한 정기결산서를 공인회계사가 감사보고서 작성절차에 따라 확인한 검토보고서로 평가하고 외감법의 적용을 받는 업체는 감사인의 감사보고서로 평가한다. 다만, 추정가격 5억 원 미만 용역의 제출서류는 “4)”의 단서 규정을 준용한다.

6) 재무비율에 따른 평가는 직전 회계연도 정기결산서(기술용역 업종이 아니거나 다른 기술용역 면허 등의 보유 여부와 관계없이 세법 등 관련법령에 따라 제출된 정기결산서를 말한다. 이하 같다)로 평가한다.

7) 직전 회계연도 이후 새로 설립되거나 설립 등기한 업체(합병이나 분할합병으로 신설된 경우는 제외한다. 이하 “신설업체”라 한다)는 최초결산서(신설업체의 설립일이나 등기일을 기준으로 작성한 결산서로서 외감법에 따라 작성된 감사보고서상의 재무제표를 말한다. 이하 같다)로 경영상태를 평가한다. 다만, 추정가격 5억 원 미만 용역의 제출서류는 “4)”의 단서 규정을 준용한다.

8) 직전회계연도 이후 회계연도에 합병한 경우에는 관련협회에서 확인한 합병 대상업체(합병으로 존속하거나 소멸하는 업체를 말한다. 이하 같다)의 직전 회계연도 정기결산서의 합(合)으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 경영상태 평가를 할 때 직전회계연도 정기결산서로 보며, 이 경우 최초결산서는 합하지 아니한다.  다만, 합병 대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 최초결산서의 합으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 경영상태 평가를 할 때 최초결산서로 본다.

9) 직전회계연도 이후 회계연도에 상법 제530조의2 제2항에 따라 분할 합병한 경우에는 “8)”에도 불구하고 분할되는 업체를 제외한 합병 대상업체의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가한다. 다만, 합병 대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 분할되는 업체를 제외한 합병 대상업체의 최초결산서의 합으로 평가한다.

10) 외감법의 적용을 받는 업체의 정기결산서와 “7)”에 따른 최초결산서를 제출하는 경우에는 외감법에 따른 감사인의 회계감사를 받은 후 그 감사보고서(별지 제7호 서식 포함)를 첨부해야 한다.

11) 추정가격이 5억 원 이상인 기술용역의 경우 “10)”에 따라 제출된 감사보고서(외감법을 적용받지 않는 업체의 감사보고서를 포함한다)의 감사의견이 “한정의견”인 경우에는 경영상태 최종 취득점수(가산점이 있는 경우 가산점 적용가산)에서 5/100를, “부적정 의견”이나 “의견거절”인 경우에는 10/100을 감점한다.

12) 경영상태 평가결과 부(負)의 수치인 경우에도 최저등급으로 평가한다.

13) 세부항목의 분모나 분자에 부(-)의 수치 없이 “0”이 있는 경우는 다음과 같이 적용한다.

세 부 심 사 항 목	분모가 0인 경우	분자가 0인 경우
최근연도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	배점한도 적용	최저등급 적용
최근연도 유동비율 (유동자산/유동부채)	배점한도 적용	최저등급 적용

다. 신용평가방법

1) ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

2) 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 그 전까지는 합병대상업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

3) 계약담당자가 신용평가등급으로 평가하는 때에는 행정자치부장관이 지정하거나 등재한 신용정보업자가 발급하는 신용평가등급확인서 또는 관련협회에서 발급하는 확인서로 평가해야 한다. 이외의 사항은 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 <별표3> Ⅲ. 신용평가방법에 정한 바에 따른다.

라. 종합평가방법 (재무비율평가방법+신용평가방법)

1) 종합평가방법은 재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가한 점수를 3:7의 비율로 합산하는 평가방법을 말한다

2) 점수 = (재무비율평가점수×0.3)+(신용평가점수×0.7)

마. 사업수행능력평가(P.Q) 대상 기술용역의 경영상태 평가표

1) 재무비율 평가방법

심사항목	세부항목			등 급	배점한도	비고
경영상태 (재무비율) (2)	합 계				2.0
	㈎ 최근연도 자기자본 비율			A. 기준비율의 100% 이상 B. 기준비율의 75% 이상 ～ 100% 미만 C. 기준비율의 50% 이상 ～ 75% 미만 D. 기준비율의 25% 이상 ～ 50% 미만 E. 기준비율의 25% 미만	1.0 0.8 0.6 0.4 0.2
	(	자기자본	)
		총 자 산
	㈏ 최근연도 유동비율			A. 기준비율의 125% 이상 B. 기준비율의 100% 이상 ～ 125% 미만 C. 기준비율의 75% 이상 ～ 100% 미만 D. 기준비율의 50% 이상 ～ 75% 미만 E. 기준비율의 50% 미만	1.0 0.8 0.6 0.4 0.2
	(	유동자산	)
		유동부채

주1) 평가요소별 업종전체평균비율 적용은 입찰공고일 기준 가장 최근에 관련협회에서 조사·통보한 최종연도 비율을 원칙으로 하되, 평균비율이 없는 심사항목은 배점한도를 취득한 것으로 한다.

2) 평가결과 부(-)의 수치인 경우에도 최저등급으로 평가한다.

3) 업종전체평균비율이 부(-)의 수치인 심사항목에서 해당업체의 비율이 (+)인 업체는 A등급, (-)인 업체는 최저등급으로 평가한다.

4) 구성원이 부도 등의 상태인 경우에는 해당구성원을 제외한 잔여구성원만으로 평가하고, 공동수급체 대표자가 부도 등의 상태인 경우에는 그 공동수급체를 적격자 선정에서 제외한다.

2) 신용평가방법

① 회사채에 대한 신용평가등급	② 기업어음에 대한 신용평가등급	③ 기업신용평가등급	평점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	2.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	2.0
A+, A°, A-	A2+, A2°, A2-	①의 A+, A°, A-에 준하는 등급	2.0
BBB+, BBB°, BBB-	A3+, A3°, A3-	①의 BBB+, BBB°, BBB-에 준하는 등급	2.0
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BBo에 준하는 등급	1.8
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	1.6
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	1.4
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급 이하	1.0

주) “다. 신용평가방법”과 같다.

바. 사업수행능력평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역과 재난복구 기술용역의 경영상태 평가표 (신용평가방법)

신 용 평 가 등 급			평 점 (추정가격 기준)
① 회사채에 대한 신용평가등급	② 기업어음에 대한 신용평가등급	③ 기업신용평가등급	10억원 이 상	10억원미만 5억원이상	5억원미만 2억원이상	2억원 미 만
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	30.0	20.0	20.0	10.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	30.0	20.0	20.0	10.0
A+, A°, A-	A2+, A2°, A2-	①의 A+, A°, A-에 준하는 등급	30.0	20.0	20.0	10.0
BBB+, BBB°, BBB-	A3+, A3°, A3-	①의 BBB+, BBB°, BBB-에 준하는 등급	30.0	20.0	20.0	10.0
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	29.0	20.0	20.0	10.0
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	28.0	19.0	19.0	9.0
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	27.0	18.0	18.0	8.0
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급 이하	24.0	15.0	15.0	6.0

주1) “다. 신용평가방법”과 같다.

2) 추정가격이 1억 원 이상인 재난복구 기술용역의 신용평가점수

평점 = 추정가격 2억 원 미만 신용평가점수 x 8/10

3) 추정가격이 1억 원 미만인 재난복구 기술용역의 신용평가점수

평점 = 추정가격 2억 원 미만 신용평가점수 x 7.5/10

<별지 제1호 서식>

적 격 심 사 신 청 서

◦ 관리번호 :

◦ 용 역 명 :

◦ 수요기관 :

◦ 입찰일시 :

위 기술용역입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표와 제증빙 자료를 신의성실의 원칙에 따라 붙임과 같이 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위나 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조와 기술용역 적격심사 세부기준 등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

입찰자  주  소 :

회사명 :

대표자 :                           (인)

붙임 : 제출서류 목록과 관련서류 1부

재무관 귀하

---------------------------------------------------------

접  수  증

1. 관리번호 :

2. 용 역 명 :

3. 제 출 자 :

위 용역입찰의 적격심사신청서와 관련서류를 접수했음을 확인합니다.

20    .     .     .

재무관               (인)

<별지 제2호 서식>

적격심사 자기평가와 심사표

1. 심사대상용역                2. 심사대상자

관리번호			업 체 명
입찰일시			대 표 자		전화번호
용 역 명			업종구분	감리( ), 설계( ), 기타( )
용역기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
입찰금액			소 속
예정가격			직 위		FAX번호
제출기한			성 명		전화번호

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분		배 점	자기평점	심사평점
계		100
수 행 능 력
지역업체참여도
경영상태	자본비율
	유동비율
입 찰 가 격
해당지역영업활동기간
해당지역실제영업활동여부
기 술 인 력

<별지 제3호 서식>

기술용역 이행실적 증명서

신청인	업체명(상호)						대 표 자
	영업소재지						전화번호
	사업자번호						제 출 처
	증명서용도	기술용역 적격심사 신청용
	용역범위․기준 (면적․금액 등)
용역 이행 실적 내용	용 역 명						구분			설계 ( ) 감리 ( ) 기타 ( )
	용역 개요
	계약번호	계약일자	계약기간	규 모		이행실적					비고
						비율			실적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)			전화번호
	주 소				FAX번호
	발급부서				담 당 자

주1) 민간실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부해야 한다.

2) 용역이행실적은 입찰공고의 용역범위와 기준(면적, 금액 등) 등의 조건에 부합하는 실적에 한하며, 공동도급 실적은 비율과 이행실적을 기재해야 한다.

3) 이행실적 란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.

<별지 제4호 서식>

용역기술자 보유증명서

구분	기술 분야	기술자 종류	적용 용역	학력․경력 기술자수	국가기술자격법에 따른 기술자수
일반기술자	토목	항만과 해안, 도로와 공항, 토목, 토목시공, 철도, 철도보선, 수자원개발, 상·하수도, 농어업토목, 토질과 기초, 건설재료시험, 토목품질시험, 토목구조, 측량과 지형공간정보 등	해당 공종이 토목분야인 용역(도로, 교량, 공항, 댐, 간척, 항만, 철도, 지하철, 터널, 준설, 상수도, 하수도 등)	( )	( )
		합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)		명
	건축	건축기계설비, 건축설비, 건축시공, 건축, 실내건축, 건축구조, 건축품질시험 등	해당 공종이 건축분야인 용역(청사, 관람집회시설, 전시시설, 공동주택 등)	( )	( )
		합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)		명
	기계 ․ 환경	건설기계, 공조냉동기계, 생산기계, 일반기계, 용접, 대기관리, 수질관리, 소음진동, 폐기물처리 등	해당 공종이 산업․환경설비분야인 용역(에너지저장시설, 발전소, 쓰레기소각로, 폐수·하수종말처리장 등)	( )	( )
		합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)		명
	전기	전기공사, 전기응용, 전기철도, 철도신호, 원자력발전, 발송배전, 건축전기설비, 공업계측제어	해당 공종이 전기분야인 용역(송전, 변전 등)	( )	( )
		합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)		명
	기타 ( )	( )	( )	( )	( )
		합 계(학력ㆍ경력+자격기술자)		명
위와 같이 우리 회사의 기술자 보유내용이 신고된 기술자와 같음을 확인하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 회사명 : 대표자 : (인)
위 사실을 확인함. (발급기관명)
주1) 기술자 보유증명은 해당 기술분야별로 작성해야 한다. 2) 경력기술자는 “별지 제6호 서식”을 첨부해야 한다.

<별지 제5호 서식>

용역기술자 보유현황표

가. 일반기술자 현황

구 분	회 사 별 보 유 인 원 수						비고
	ㅇ회사	ㅇ회사	ㅇ회사	ㅇ회사	ㅇ회사	합 계
일반기술자 (인 원 수)
경력기술자 (점 수)

나. 경력기술자 현황

번호	성명	소속	주민등 록번호	기술자 등 급	용역명	참여기간	점수	비고
								증명서 첨 부
합 계

<별지 제6호 서식>

용역기술자 경력사항 확인서

소 속		직 위		공 종
성 명		주민등록번호(여권번호)		참여기간
기술분야	기술자 종류	기술자등급		용역분야 종사기간
○ 해당분야 용역참여 실적 * 금액 : 천원
발 주 자	용 역 명	해당용역 규모․금액	용역금액	참여기간	담당업무
위와 같이 우리 회사 소속직원의 기술자 경력사항을 확인하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 회사명 : 대표자 : (인)
위 사실을 확인함. (발급기관명)
주1) 초급기술자 이상 기술자로서 해당용역과 동일하거나 유사한 종류(준공금액 5천만원 이상)의 기술용역에 3년 이상(자격취득 전․후 포함) 종사한 기술자의 경우에 해당된다. 2) 용역규모와 금액이 불분명한 경우에는 평가에서 제외할 수 있다. 3) 기술자 등급란에는 건설기술 진흥법 등의 학력․경력기술자 등급이나 국가기술자격법의 기술자등급을 기재한다.

<별지 제7호 서식>

(    )결산서 감사보고서

상 호		대표자						영업소재지			전화번호
업 종
연 번
1. 경영상태 검토내용
구 분				비율(%)		산 출 근 거 (단위 : 원)
부채비율						타인자본				자기자본
유동비율						유동자산				유동부채
차입금의존도						차입금				총자산
영업이익 대비 이자보상배율						영업이익				이자비용
매출액 영업이익율						영업이익				매출액
매출액 순이익율						순이익(법인세차감전)				매출액
총자산 순이익율						순이익(법인세차감전)				총자산
총자산 대비 영업현금흐름						영업활동으로 인한 현금흐름				총자산
자산회전율						매출액				(기초총자산+기말총자산)/2
기술개발투자비율						기술개발투자액				총매출액
2. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 다. 결산서 작성 연월일 : 라. 감사의견 : 적정, 한정, 부적정, 의견거절 등 명시 마. 기 타 : 매출액은 결산서 작성일자 매출액임.
상기 내용은 위 업체의 최근에 업종전체평균비율이 산정된 이후 최초결산서나 합병, 분할, 사업양수도에 따라 등기일이나 수리일 또는 1개월이 경과한 월말을 기준으로 작성된 결산서, 반기결산서, 정기결산서에 대한 감사보고서로서 주식회사의 외부감사에 관한 법률에 따른 감사보고서 작성절차를 거쳐 감사의견을 작성했음을 확인합니다. 20 년 월 일 사무소 : 연락처 : 주 소 : 감사인 : (인)

<별지 제8호 서식>

제 출 서 류 목 록 표

심사분야	연번	내 용	발행기관 (확인기관)	비 고
총 괄	1	적격심사신청서	신 청 자	별지 제1호 서식
	2	적격심사 자기평가와 심사표	신 청 자	별지 제2호 서식
이행실적	3	용역이행 실적증명서	관련협회 발 주 처	별지 제3호 서식
기술능력	4	용역기술자 보유증명서	관계기관	별지 제4호 서식
	5	용역기술자 보유현황표	신 청 자	별지 제5호 서식
	6	용역기술자 경력사항 확인서	관계기관	별지 제6호 서식
경영상태	7	공인회계사 감사 ․ 검토 보고서나 세무사 확인 재무제표	회계법인 등
		신규업체는 기업진단보고서 등	회계법인
	8	정기결산서 감사보고서	회계법인	별지 제7호 서식
	9	신용평가등급 확인서	신용평가기관
기술인력	10	기술자보유증명서	관련협회
기 타	11	그밖에 필요한 서류