(재)부산문화회관 공고 제2020-06호

부산시민회관 위탁관리용역 입찰공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2020년 부산시민회관 위탁관리용역

나. 용역현장 : 부산광역시 동구 자성로 133번길 16

다. 용역규모 및 용역범위

◯ 용역규모 : 대지면적 7,696.9㎡, 건축 연면적 14,929.08㎡

◯ 용역범위 : 부산시민회관 건물 및 시설물 전체 관리(사무관리, 경비, 청소, 주차,

영선 등 22명)

라. 용역기간 : 2020. 3. 1. ~ 2020. 12. 31.(10개월)

마. 기초금액 : 금801,637,530원(부가세포함)

바. 현장설명 및 과업내용 : 생략(※붙임‘과업지시서’참고)

※ 시설물 규모 및 현장 파악 후 실제용역가능한지 여부를 판단하고 접수하기 바랍니다.

※ 시설물 규모 및 과업에 대한 문의 : 고객지원본부 시설운영팀 ☎ 051-630-5211

2. 입찰방법 : 총액입찰, 제한경쟁입찰, 단독 또는 공동계약, 적격심사대상, 전자입찰

3. 입찰서 제출기한 및 개찰일시

가. 입찰서 제출기간 : 2020. 02. 11.(화) 10:00 ~ 2020. 02. 18.(화) 10:00

나. 개찰일시 및 장소 : 2020. 02. 18.(화) 11:00, (재)부산문화회관 입찰집행담당관 PC

※ 전산장애 발생 등의 사유로 개찰시간이 다소 늦어질 수 있습니다.

4. 입찰참가자격 : 아래 각 항의 자격을 모두 갖춘 자

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 건물위생관리업(1162) 개설신고 및 시설경비업[업종코드 1164] 허가를 모두 득한 자

다. 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 단일계약 건으로 건축물 연면적 4,970㎡ 이상 “문화 및 집회시설” 건축물에 대한 경비와 미화 용역을 1년 이상 동시에 이행한 실적이 있는 업체(단, 건축물의 용도는 건축법 시행령 제3조의4 별표1의 용도별 건축물의 종류 중 제5호 “문화 및 집회시설”이어야 하며, 종교집회장 및 동⋅식물원, 수족관, 학교, 주상복합, 오피스텔, 아파트는 제외함)

라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 의한 중소기업자로서 「중・소기업・소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 의한 “중・소기업・소상공인확인서”를 발급 받은자 또는 동법 제33조 제1항에 의한 중소기업자로 간주되는 특별법인인 자(단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능함)

마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산증명서[세부품명 : 시설물경비서비스, 건물청소서비스](입찰마감일 전일 이전에 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함) 소지업체(중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에 확인이 안 될 경우 입찰참가자격 없음)

※ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제21호 2018.1.22.) 중 제7장 공동계약 운영요령에 의거, 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급체 구성원 중 어느 하나의 구성원이라도 부산문화회관에서 제한한 실적이상을 보유하여야 함)

바. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자(전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 함)

5. 공동계약

가. 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급의 경우 공동수급체 수는 대표사 포함하여 2개사로 하며, 대표사는 출자비율이 큰 업체로 합니다.

나. 부산지역 외 업체가 부산지역에 주된 영업소를 둔 업체와 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우에는 지역업체 참여비율에 따른 배점을 적용합니다. 단, 부산지역에 주된 영업소를 둔 업체(공동 또는 단독)만 입찰에 참여한  경우에는 배점한도 4점을 적용합니다.

다. 공동수급협정서는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제9조에 따라 대표자와 공동수급체 구성원이 각각 승인한 후 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 대표자는 국가종합 전자조달시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.

라. 공동수급협정서 전자 제출기한 : 2020. 02. 17.(월) 18:00

6. 계약조건

가.‘공공부문 비정규직 근로자 정규직 전환 가이드라인(2017. 7. 20.)’및 고용노동부‘용역근로자 근로조건 보호지침(2019. 9.)’등에 따라 낙찰자는 계약 시 투입인력 배치와 관련해 용역업무 수행상 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하고 계약기간 동안 고용을 유지하여야 함

- 근로조건 이행확약서 제출시, 정부의 공공부문 비정규직 고용개선 추진지침 등에 따른 ‘특별한 사정이 없는 한 고용승계 및 고용유지’조항을 추가하여야 합니다.

나. 계약기간 중 정규직 전환 결정시 계약해지

7. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

가. 본 용역은 “단순노무에 의한 일반용역”으로써,「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준」【별표1】【배점한도(추정가격 기준) 10억원 미만 5억원 이상】에 의거하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가 입찰자순으로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 동일가격 입찰일 경우 적격심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과도 동일한 경우에는 나라장터 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

다. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위내에서 15개의 복수 예비가격을 작성하며, 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

라. 적격심사대상으로 선정된 업체는 7일 이내(가급적 2일 이내)에 적격심사서류를 제출해야 하며, 종합평점이 적격 통과점수에 미달됨으로써 탈락이 확실한 입찰자는 부적격업체로 별도 통보 하지 않음

마. 선순위 견적서 제출자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 당해계약을 이행할 수 없는 불가피한 사유가 있어 계약 포기서를 제출하여 계약상대자 결정에서 제외한 경우에는 차순위자 순으로 심사하여 계약을 체결합니다.

바. 낙찰자로 결정된 자는 10일 이내(가급적 3일 이내)에 계약을 체결하여야 합니다.

8. 입찰참가신청 및 입찰보증금 납부 등

가. 입찰참가신청: 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금 납부 및 동 세입조치: 입찰보증금은 면제하되, 지급확약은  전자입찰서 접수로 갈음하며, 낙찰자가 소정의 기한내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 재단에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한처분을 받게 되며, 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의합니다.

9. 입찰서 제출

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단,  국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰취소를 신청할 수 있습니다.

나. 부가세 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가세를 포함한 금액(공급가액*1.1)으로 간주됩니다.

다. 부가세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가세는 제외됩니다.

라. 입찰서 제출 여부는 나라장터의 “전자문서함/보낸문서함”에서 확인하여야 합니다.

마. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. (문의: 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 - http://www.g2b.go.kr)

10. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

11. 국민건강보험료 및 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 사후정산

본 용역은 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 반영 대상 용역으로 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장(입찰 및 계약 집행기준) 및 제14장(용역계약 일반조건)에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서(차수별 당해연도 보험요율 적용)에 반영된 금액을 기준으로 사후 정산합니다.

12. 청렴계약이행준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 부산시 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

13. 기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 조달청 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, 입찰공고문, 용역계약일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 본 입찰은 조달청 국가종합전자입찰시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항의 8호 또는 9호, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

라. 낙찰자는 계약체결 시 인지세를 납부하여야 하며 계약금액의 2%에 해당하는 부산광역시 지역개발채권을 소화(매입)하여야 합니다.

마. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우, 예정가격 산정시 적용한  노임단가에 낙찰율을 곱한 수준 이상으로 계약체결을 하여야 합니다.

바. 기타 자세한 사항은 아래 연락처로 연락하시기 바랍니다.

- 과업내용 관련 : 시설운영팀(☎051-630-5211)

- 계약 관련 : 재정운영팀(☎051-607-6021)

- 전자입찰 및 입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2020.   2.   11.

(재)부산문화회관 대표이사